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‘体育滚球平台’十年风雨艰辛路——山东省实施大中型水库移民后期扶持政策十周年回眸

作者:体育滚球平台 发布时间:2021-06-09点击:
本文摘要:中国水利网站7月16日(记者赵新通信员郑龙跃)记者在昨天召开会议的山东省实施大中型水库移民后期扶持政策十周年座谈会上,全省10年共分发直接补助资金116.2亿元,投入项目扶持资金73.5亿元,农田水利、交通道路、饮水安全等各种扶持项目2.6万个,全省共培训移民22万人,全省水库移民人均农村居民收益从2005年的1500多元迅速增加到200元,农村居民收益从2.6万个,全省的37%快速增加到中央政府和平稳定的生产保障。

中国水利网站7月16日(记者赵新通信员郑龙跃)记者在昨天召开会议的山东省实施大中型水库移民后期扶持政策十周年座谈会上,全省10年共分发直接补助资金116.2亿元,投入项目扶持资金73.5亿元,农田水利、交通道路、饮水安全等各种扶持项目2.6万个,全省共培训移民22万人,全省水库移民人均农村居民收益从2005年的1500多元迅速增加到200元,农村居民收益从2.6万个,全省的37%快速增加到中央政府和平稳定的生产保障。据介绍,2006年水利部核定山东省大中型水库移民人口185.56万人,接管三峡水库移民1.01万人,新建水库移民,现在全省进入后期扶持范围的大中型水库202座,现状移民人口190.25万人,居全国第三位,全省17市、128县(市、区)、837个乡(镇)、8287个移民村,人口基数大,地区分布广,时间范围广,移动情况简单,连带各移民政策全面实施。2006年国务院17日文件《关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》发表后,山东省政府立即制定了《大中型水库移民后期扶持政策实施方案和人口核定登记管理方法》等设施文件,2012年省政府办公厅实施了《关于进一步加强水库移民的意见》,构成了更完善的设施政策法规体系。

根据中央和省统一配置,各级在调查基础上,积极开展移民检查登记,移民申请人的登记资料自下而上,逐户抛弃人,层层审查未完成,移民和连带影响人口多,稳定压力大时,高质量完成移民人口核定登记和后期扶植方式确认。2007年下半年全面还清移民直补资金,通过齐鲁惠农一本合,按季度分配给移民个人。2008年10月,省政府办公厅发布了《关于合作解决问题的小型水库移民生产困难问题的通报》,全国首次实施了小型水库移民合作政策。

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根据移民条例表明的责任,依法审查新水利水电工程移民的移民计划。根据国务院三峡的统一配置,适当进行三峡移民的移民和合作。由此可见,大中型水库、小型水库、三峡移民、新建水电工程移民等各项政策在山东全面落实。

移民生产生活大大提高。相继实施两轮大中型水库移民后期扶持计划、基础设施建设和经济发展计划、小型水库移民扶持项目计划,全省10年来配直接补助资金116.2亿元,投入项目扶持资金73.5亿元,农田水利、交通道路、饮水安全性、文化院、栽培、养殖、加工等各种扶持项目2.6万个。通过科学技术上山下乡等方式,全省共训练移民22万人。

通过倒数多年的扶植,库区和移民移民移民区的基础设施情况和移民生产生活条件明显改善,移民减免步伐大大放缓。多达,全省水库移民人均农村居民收益从2005年的1500多元迅速增加到2015年的9945元,同期全省农民农村居民收益的比例从38%迅速增加到77%,收益差距显着增加。特困移民支持了解前进。根据全面竣工小康社会和新时期扶贫开发的拒绝,近年来增加了对不安全、生活贫困等特殊移民的帮助。

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抓住国家政策机会,相继将8个市、14个县(市、区)、82个村的6.3万移民列为国家第一、第二批水库移民联系解决困难的考试,综合采取移动、完善设施、产业扶植、培训低收入等措施,提高居住和发展条件。目前,第一批试点基本完成,部分移民搬迁到新居的第二批试点前期工作全面启动,部分移动点开始建设。根据新时期扶贫开发的决策,将扶贫移民作为政治任务,加强措施,扩大投入,开始扶贫移民的战斗。

在与贫困地区部门访问、开展调查的基础上,明确了贫困移民人口的基础,明确提出了贫困救济方案,融合了十三五计划,完成了移民贫困救济的特别计划,省级先决定以5亿元资金为移民贫困救济,省移民局与各市签订了贫困移民贫困救济目标责任书,计划今年年底构筑70%以上的贫困移民贫困救济。移民扶植的效果显着提高。积极探索、大胆创意移民资金投入和项目支持方式,实施普惠和优惠结合,贯彻提高资金利益。

一是集中资金落实整村向前工程。从2011年到2015年底,一次又一次地支持移民人口集中的2044个整体移民村。二是积极开展美丽移民村试点。

近两年,全省自由选择80个村庄,每个村庄投入约200万元,实施四通五化工程,建立美丽、生态、宜居示范村。三是积极开展移民创业小额贷款折扣试验。2013年以来,总共决定了3100万元的折扣资金,支持贷款项目1200多个,增进了移民的低收入创业。

对立危险得到有效消除。山东各级水利和移民管理部门一直将确保稳定放在工作第一位,省移民局建立领导干部公开发表访问、信息报告、上海证券交易所总办等制度,热情接待大众访问,认真处理大众反映的问题,重点访问事项实施领导访问。

关联水库移民等资金投入多、稳定危险大的工程,积极开展社会稳定风险评估,明确提出防止消除措施。各级实施土地管理责任,制定和完善集体事件紧急预案,使个别异常访问引人注目的问题得到解决或有效控制。对于浸水地没有浸水的人口等政策需要解决问题的问题,与水库移民专门开展项目支持,通过移民政策无法解决问题的问题,地方政府通过民政救济等途径协商合作。近年来,全省移民大众访问数量仍居低位,严重不足政策实施之初的1%,库区社会秩序总体稳定。

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监管体系逐步完善。环绕移民人口核查、资金项目管理等重点工作,不断完善管理制度,加强监督检查,逐步构建移民工作制度化、规范化。每年定期积极开展移民人口检查,截至2015年底,全省自然损害移民人口17.19万人。

实施项目申报指南、专家审查等制度,严格的项目建设程序,加强项目申报、招标、建设、竣工检查、报告等全过程监督。每年选择工作任务轻、代表性县(市、区),委托第三方机构积极开展内部审查、检查和监视评价。加强移民管理团队建设,省水利移民管理局于2010年7月正式成立,为省水利厅所属分担行政功能的副厅级参公事业单位编制28人,内置4处(室)。

目前,全省有数十三个市和五十多个县(市、区)正式设立移民管理机构。大力实施水利移民信息化建设,加强干部培训、文件管理、信息宣传等工作,建立工作联系点制度,选派第一书记驻村抓党建大胆扶贫,加强党风廉政建设和干部作风建设,积极开展水利移民工作经过十年的希望,我省移民后,强迫工作取得了愉快的成绩,但由于各种原因,还没有困难和严重的不足。特别是全省有7.5万贫困移民,扶贫任务困难,社会稳定的危险还不存在。

山东省水利厅副厅长曹金萍表示,下一步,我们将坚定建立五个发展理念,以移民减免为中心,关注扶贫攻势、联系解决困难试验、移民援助机制创造性、前进综合援助、完善监督检查机制、确保仓库区社会稳定、加强机构能力建设七项任务,深化改革创新,提高服务水平,大大提高移民生产条件,使水库移民和全省人民实时进入全面小康社会。


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